Guatemala:
Constitutional Reform Project
Proyecto de Reformas a la Constitución Política

La Nación guatemalteca es una y solidaria; dentro de su unidad y la integridad de su territorio es pluricultural, multiétnica y multilingüe.

CAPÍTULO II
DERECHOS SOCIALES

Cuando se prevean medidas administrativas susceptibles de afectar directamente a los pueblos indígenas, se consultará a dichos pueblos por los mecanismos que estabelecerá otra ley específica.

1. Servir y defender la Patria;

2. Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitución de la República;

3. Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de los guatemaltecos;

4. Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley;

5. Obedecre las leyes;

6. Guardar el debido respeto a las autoridades; y

7. Prestar servivio militar y social, de acuerdo con la ley.

1. Servir y defender la Patria;

2. Cumplir y velar, porque se cumpla la Constitución de la República;

3. Trabajar por el desarrollo cívico, cultural, moral, económico y social de los guatemaltecos;

4. Contribuir a los gastos públicos, en la forma prescrita por la ley;

5. Obedecre las leyes;

6. Guardar el debido respeto a las autoridades; y

7. Prestar servivio militar o social, de acuerdo con la ley.

CAPÍTULO I
EL ESTADO Y SU FORMA DE GOBIERNO

El Estado reconoce, respeta y promueve los siguientes idiomas indígenas: Achi', Akateko, Awakateko, Chalchiteko, Ch'orti', Chuj, Itzá, Ixil, Popti', Kaqchikel, K'iche', Mam, Mopan, Poqoman, Poqomchi, Q'anjob'al, Q'eqchi', Sakapulteko, Sipakapense, Tekiteko, Tz'utujil, Uspanteko, Garifuna y Xinka.

CAPÍTULO II
ORGANISMO LEGISLATIVO

SECCIÓN PRIMERA
Congreso

Cada uno de los Departamientos de la República constituye un distrito electoral. El Município de Guatemala forma el distrito central y los otros municípios del departamento de Guatemala constituyen el distrito de Guatemala. Por cada distrito electoral deberá elegirse como mínimo un diputado. La ley estabelece el número de diputados que corresponda a cada distrito de acuerdo a su población. Un número equivalente al veinticinco porcientode diputados districtales será electo directamente como diputados por lista nacional.

En caso de falta definitiva de un diputado se declarará vacante el cargo. Las vacantes se llenarán, según el caso, llamando al postulado que aparezca en la respectiva nónima distrital o lista nacional a continuación del último cargo adjudicado.

a ley electoral estabelece los distritos electorales y el sistema par determinar el número de diputados distritales. Cada distrito elegirá como mínimo dos diputados.Un número equivalente al veinticinco porcientode diputados districtales será electo directamente como diputados por lista nacional.

En caso de falta definitiva de un diputado se declarará vacante el cargo. Las vacantes se llenarán, según el caso, llamando al postulado que aparezca en la respectiva nónima distrital o lista nacional a continuación del último cargo adjudicado.

1. Los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo, Judicial y del Tribunal y Controladoria de Cuentas, así como los Magistrados del Tribunal Ssupremo Electoral, el director del Registro de Ciudadanos.
   Quienes desempeñen funciones docentes y los profesionales al servicio de estabelecimientos de asistencia social, están exceptuados de la prohibición anterior;

2. Los contralistas de obras o empresas públicas que se costeen con fondos del Estado o del município, sus fladores y los que de resultas de tales obras o empresas, tengan pendiente reclamaciones de interés propio;

3. Los parientes del Presidente de la República y los del Vicepresidiente dentro del cuarto grado de consiguinidad o segundo de afinidad;

4. Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas por sentencia firme, no hubieren solventado sus responsabilidades;

5. Quienes representan intereses de compañias o personas individuales que exploten servicios públicos; y

6. Los militares en servicio activo.

1. Los funcionarios y empleados de los Organismos Ejecutivo, Judicial y del Tribunal y Controladoria de Cuentas, así como los Magistrados del Tribunal Ssupremo Electoral, el director del Registro de Ciudadanos.
   Quienes desempeñen funciones docentes y los profesionales al servicio de estabelecimientos de asistencia social, están exceptuados de la prohibición anterior;

2. Los contralistas de obras o empresas públicas que se costeen con fondos del Estado o del município, sus fladores y los que de resultas de tales obras o empresas, tengan pendiente reclamaciones de interés propio;

3. Los parientes del Presidente de la República y los del Vicepresidiente dentro del cuarto grado de consiguinidad o segundo de afinidad;

4. Los que habiendo sido condenados en juicio de cuentas por sentencia firme, no hubieren solventado sus responsabilidades;

5. Quienes representan intereses de compañias o personas individuales que exploten servicios públicos; y

6. Los militares en servicio activo.

   Si al tiempo de su elección, o posteriormente, el elcto resultare incluido en cualquiera de las prohibiciones contenidas en este artículo, se declarará vacante su puesto, pero si fuere de los comprendidos en la literal a) podrá optar entre el ejercicio de esas funciones o el cargo de diputado. Es nula la elección de diputado que recayere en funcionário que ejerza jurisdición en el distrito electoral que lo postula, o si la hubiere ejercido dos dias después de la fecha en que se haya convocado a la elección.

Las preguntas básicas deben comunicarse al ministro o ministros interpelados, con cuarenta y ocho horas de antecipación. Ni el Congreso en pleno, ni autoridad alguna, podrá limitar a los diputados al Congreso el derecho de interpelar, calificar las preguntas o restringirlas.

Cualquier diputado puede hacerlas preguntas adicionales que estime pertinente relacionadas conm el asunto o asuntos que motiven la interpelación y de éta podrá derivarse el planteamiento de un voto de falta de confianza que deberá ser solicitado por cuatro diputados, por lo menos, y tramitado sin demora, en la misma sesión o en una de las dos inmedíatas siguientes.

Las preguntas básicas deben comunicarse al interpelado con cuarenta y ocho horas de antecipación. Ni el Congreso en pleno, ni autoridad alguna, podrá limitar a los diputados del Congreso el derecho de interpelar,ni podrá calificar las preguntas o restringirlas.

Cualquier diputado puede hacerlas preguntas adicionales que estime pertinente relacionadas conm el asunto o asuntos que motiven la interpelación y de éta podrá derivarse el planteamiento de un voto de falta de confianza que deberá ser solicitado por lo menos por cuatro diputados en la misma sesión o en una de las dos inmedíatas siguientes, solicitud que deberá ser tramitada sin demora.

Si se emitiere voto de falta de confianza a un ministro, aprobado por no menos de la mayoria absoluta del total de diputados al Congreso, el ministro presentará inmedíatamente su dimisión. el presidente de la República podrá aceptarla, pero si considera en Consejo de Ministros, que el acto o actos censurables al ministro se ajustan a la conveniencia nacional y a la polítioca del gobierno, el interpelado podrá recurrir ante el Congreso dentro de los ocho días a partir de la fecha del voto de falta de confianza. Si no lo hiciere se le tendrá por separado de su cargo e inhábil para ejercer el cargo de ministro de Estado por un período no menor de seis meses.

Si el ministro afectado hubiese recurrido ante el Congreso, después de oídas las explicaciones presentadaas y discutido el asunto y ampliada la interpelación, se votará sobre la ratificación de la falta de confianza, cuya aprobación requerirá el voto afirmativo de las dos terceras partes que integran el total de diputados al Congreso. Si se ratifica el voto de falta de confianza, se tendrá al ministro por separado de su cargo de inmedíato.
En igual forma, se procederá cuando el voto de falta de confianza se emitiere contra varios ministros y el número no puede exceder de cuatro en cada caso.

Al emitirse un voto de falta de confianza al interpelado, aprobado por no menos de la mayoria absoluta o más del total de diputados que integran el al Congreso, el interpelado presentará inmedíatamente su dimisión. el presidente de la República podrá aceptarla, pero si considera en Consejo de Ministros, que el acto o actos censurables al ministro se ajustan a la conveniencia nacional y a la polítioca del gobierno, el interpelado podrá recurrir ante el Congreso dentro de los ocho días a partir de la fecha del voto de falta de confianza. Si no demitiere o recurriere, se le tendrá por separado de su cargo e inhábilitado para ejercer el cargo de ministro o de secretario de Estado por un período no menor de seis meses.

Si el afectado hubiese recurrido ante el Congreso, después de oídas las explicaciones presentadaas y discutido el asunto y ampliada la interpelación, se votará sobre la ratificación del voto de falta de confianza, cuya aprobación requerirá el voto afirmativo de las dos terceras partes del total de diputados que integran el Congreso. Si se ratifica el voto de falta de confianza, se tendrá al ministro por separado de su cargo de inmedíato.
En igual forma, se procederá cuando el voto de falta de confianza se emitiere contra varios interpelados, cuyo número no puede exceder de cuatro en cada caso.

1. Decretar, reformar y derrogar las leyes;

2. Aprobar, modificar o improbar, a más tardar treinta días antes de entrar en vigencia, el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado. El Ejecutivo deberá enviar el proyeto de presupuesto al Congreso con ciento veinte días de antecipación a la fecha que se iniciará el ejercicio fiscal. si al momento de iniciarse el año fiscal, el presupuesto no hubiere sido aprobado por el Ccongreso, regirá de nuevo el presupuesto en vigencia en el ejercicio anterior, el cual podrá ser modificado o ajustado por el Congreso;

3. Decretar impuestos ordinarios y extraordinarios conforme a las necesidades del Estado y determinar las bases de su recaudación;

4. Aprobar o improbar anualmente, en todo o en parte, y previo informe de la Controladoria de Cuentas, el detalle y justificación de todos los ingresosy egresos de las finanzas públicas, que le presente el Ejecutivo sobre el ejercicio fiscal anterior;

5. Decretar honores públicos por grandes servivios prestados a la Nación. En ningún caso podrán ser otorgados al Presidente o Vicepresidente de la República, en el período de su gobierno, ni a ningún otro funcionario en el ejercicio de su cargo;

6. Declarar la guerra y aprobar o impobrar los tratados de paz;

7. Declarar amnistía por delitos políticos y comunes conexos cuando lo exija la conveniencia pública;

8. Fijar las características de la moneda, con opinión de la Junta Monetaria.

9. Contraer, convertir, consolidar o efectuar otras operaciones relativas a la deuda pública interna o externa. En todos los casos deberá oírse previamente las opiniones del Ejecutivo y de la Junta Monetaria. Para que el Ejecutivo, la Banca Central o cualquier otra entidade estatal pueda concluir negociaciones de empréstitos u otras formas de deudas, en el interior o en el exterior, será necesaria la aprobación previa del Congreso, así como para emitir obligaciones de toda clase;

10. Aprobar o improbar los proyectos de leye que sobre reclamaciones al Estado, por créditos no reconocidos, sean sometidos a su conocimiento por el Ejecutivo y señalar asignaciones especiales para su pago o amortización. Velar porque sean debidamente pagados los créditos contra el Estado y sus instituciones derivados de condenas de los tribunales;

11. Decretar, a solicitud del Organismo Ejecutivo, reparaciones o indemnizaciones en caso de reclamación internacional, cuando no se haya recurrido a arbitraje o a juicio internacional;

12. Aprobar, antes de su ratificación , los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional cuando:
    1. Afecten a leyes vigentes para las que esta Constituición requiera la misma mayoria de votos;

    2. Afecten el dominio de la Nación, establescan la unión económica o política de Centroamérica, ya sea parcial o total, o atribuyan o transfieran competencias a organismos, instituciones o mecanismos creados dentro de un ordenamiento jurídico comunitario concentrado para realizar objetivos regionales y comunes en el ámbito centro americano;

    3. Obligen financieramente al Estado, en proporción que exceda al uno por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios o cuando el monto de la obligación dea indeterminado;

    4. Constituyan compomiso para someter cualquier asunto a decisión judicial o arbitraje internacionales;

    5. Contengan cláusula general de arbitraje o de sometimiento a jurisdición internacional; y

13. Nombrar comisiones de investigación en asuntos específicos de la administración pública, que planteen problemas de interés nacional.

1. Decretar, reformar y derrogar las leyes;

2. Aprobar, modificar o improbar, a más tardar treinta días antes de entrar en vigencia, el Presupuesto de Ingresos y Egresos del Estado. El Ejecutivo deberá enviar el proyeto de presupuesto al Congreso con ciento veinte días de antecipación a la fecha que se iniciará el ejercicio fiscal. si al momento de iniciarse el año fiscal, el presupuesto no hubiere sido aprobado por el Ccongreso, regirá de nuevo el presupuesto en vigencia en el ejercicio anterior, el cual podrá ser modificado o ajustado por el Congreso;

3. Decretar impuestos ordinarios y extraordinarios conforme a las necesidades del Estado y determinar las bases de su recaudación;

4. Aprobar o improbar anualmente, en todo o en parte, y previo informe de la Controladoria de Cuentas, el detalle y justificación de todos los ingresosy egresos de las finanzas públicas, que le presente el Ejecutivo sobre el ejercicio fiscal anterior;

5. Decretar honores públicos por grandes servivios prestados a la Nación. En ningún caso podrán ser otorgados al Presidente o Vicepresidente de la República, en el período de su gobierno, ni a ningún otro funcionario en el ejercicio de su cargo;

6. Declarar la guerra y aprobar o impobrar los tratados de paz;

7. Declarar amnistía por delitos políticos y comunes conexos cuando lo exija la conveniencia pública;

8. Fijar las características de la moneda, con opinión de la Junta Monetaria.

9. Contraer, convertir, consolidar o efectuar otras operaciones relativas a la deuda pública interna o externa. En todos los casos deberá oírse previamente las opiniones del Ejecutivo y de la Junta Monetaria. Para que el Ejecutivo, la Banca Central o cualquier otra entidade estatal pueda concluir negociaciones de empréstitos u otras formas de deudas, en el interior o en el exterior, será necesaria la aprobación previa del Congreso, así como para emitir obligaciones de toda clase;

10. Aprobar o improbar los proyectos de leye que sobre reclamaciones al Estado, por créditos no reconocidos, sean sometidos a su conocimiento por el Ejecutivo y señalar asignaciones especiales para su pago o amortización. Velar porque sean debidamente pagados los créditos contra el Estado y sus instituciones derivados de condenas de los tribunales;

11. Decretar, a solicitud del Organismo Ejecutivo, reparaciones o indemnizaciones en caso de reclamación internacional, cuando no se haya recurrido a arbitraje o a juicio internacional;

12. Aprobar, antes de su ratificación , los tratados, convenios o cualquier arreglo internacional cuando:
    1. Afecten a leyes vigentes para las que esta Constituición requiera la misma mayoria de votos;

    2. Afecten el dominio de la Nación, establescan la unión económica o política de Centroamérica, ya sea parcial o total, o atribuyan o transfieran competencias a organismos, instituciones o mecanismos creados dentro de un ordenamiento jurídico comunitario concentrado para realizar objetivos regionales y comunes en el ámbito centro americano;

    3. Obligen financieramente al Estado, en proporción que exceda al uno por ciento del Presupuesto de Ingresos Ordinarios o cuando el monto de la obligación dea indeterminado;

    4. Constituyan compomiso para someter cualquier asunto a decisión judicial o arbitraje internacionales;

    5. Contengan cláusula general de arbitraje o de sometimiento a jurisdición internacional; y

13. Nombrar comisiones de investigación en asuntos específicos de la administración pública, que planteen problemas de interés nacional.

14. Conformar una Comisión integrada por un diputado de cada partido político con representación en el Congreso, para supervisar el funcionamiento de los órganos de inteligencia del Estado, con miras a evitar cualquier abuso de poder y garantizar el respeto de las liberdades y derechos ciudadanos; asimismo, informarse periódicamentesobre el listado de autorizaciones judiciales para intervenir las comunicaciones realizadaas por cualquier medio de transmisión. La intervención de comunicaciones sólo podrá autorizarse por juez competente para fines de investigación respecto a delitos contra la vida, integridad, libertad y seguridad de las personas, de narcoatividad y delitos contra la seguridad del Estado. Los diputados que pertenezcan a esta Comisión deberán prestar juramento de mantener la más estricta reserva sobre las informaciones obtenidas. Cuando se diere una violación a esta reserva, el diputado que incurra en ella no gozará de la prerrogative de irresponsabilidad a que se refiere el artículo 161 de esta Constitución. Een todo caso, queda prohibida la reproducción de las comunicaciones intervenidas.

La consulta será convocada por el Tribunal Supremo Electoral a iniciativa del Presidente de la República o del Congreso de la República, que fijarán con precisión la o las preguntas que se someterán a los ciudadanos.

La Ley Constitucional Electoral regulará lo relativo a esta institución.

La consulta será convocada por el Tribunal Supremo Electoral a iniciativa del Presidente de la República o del Congreso de la República por decisión tomada por mayoría calificada, quienes fijarán con precisión la o las preguntas que se someterán a los ciudadanos.

Emitido el dictamen, el proyecto se pondrá a discusión del pleno del Congreso de la República en dos sesiones celebradas en distintos días, la primera para conocer su redacción en términos generales; la segunda, para su discusión por artículos y redacción final. No podrá votarse hasta que se tenga por suficiente discutido en segundo debate

Se exceptúan del procedimiento estabelecido en los párrafros anteriores, aquellos casos que el Congreso declare un proyecto de urgencia nacional con el voto favorable de las dos terceras partes o más del número total de diputados que lo integran, en cuyo caso la votación se hará en una sola lectura.

SECCIÓN PRIMERA
Presidente de la República

El Presidente de la República actuará siempre con los Ministros, en Consejo o separadamente con uno o más de ellos; es el Comandante General del Ejército, representa la unidad nacional y deberá velar por los intereses de toda la población de la República.
El presidente de la República juntamente con el Vicepresidente, los Ministros, Viceministros y demás funcionarios dependientes integran el Organismo Ejecutivo y tienen vedado favorecer a partido político alguno.

El Presidente de la República actuará siempre con los ministros de Estado, en Consejo o separadamente con uno o más de ellos.

Integran el Organismo Ejecutivo y tienen vedado favorecer a partido político alguno, el Presidente y Vicepresidente de la República; los ministros y viceministros de Estado; y los demás funcionarios que laboran en dicho Organismo.

Una ley regulará lo relativo a organizar los servicios de seguridad del Presidente y Vicepresidente de la República y sus respectivas familias. Dicha ley regulará también lo relativo al apoyo logístico a las actividades que desarrolla la Presidencia de la República, al igual que la organización de los servicios de seguridad y protección que deben gozar los expresidentes y exvicepresidentes de la República y sus familias, cuando ellos hayan dejado o dejen de fungir en sus cargos. Todos éstos servicios estarán a cargo de funcionarios y personal civil.

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes;

2. Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nación, así como a la conservación del orden público;

3. Ejercer el mando de las fuerzas de la Nación con todas las funciones y atribuciones respectivas;

4. Ejercer el mando de toda la fuerza pública;

5. v Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes, dictar los decretos para los que estuviere facultado por la Constitución, así como los acuerdos, reglamentos y órdenes para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espíritu;

6. Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave o de calamidad pública, debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas;

7. Presentar iniciativas de ley al Congreso de la República

8. Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso, salvo los casos en que no sea necesaria la sancción del Ejecutivo de conformidad con la Constitución;

9. Presentar anualmente al Congreso de la República, al iniciarse su período de sesiones, informe escrito de la situación general de la República y de los negocios de su administración realizados durando el año anterior;

10. Someter anualmente al Congreso, para su aprobación a la fecha en que principiará el ejercicio fiscal por medio del ministerio respectivo, el proyecto de presupuesto que contenga en forma programática, el detalle de los ingresos y egresos del Estado. Si el Congreso no estuviere reunido deberá celebrar sesiones extraordinarias paraq conocer el proyecto;

11. Someter a la consideración del Congreso para su aprobación, y antes de su ratificación, los tratados y convenios de caráter internacional y concesiones sobre servicios públicos;

12. Convocar al Organismo Legislativo a sesiones extraordinarias cuandolos interses de la República lo demanden;

13. Coordinar, en Consejo de Ministros, la política de desarollo de la Nación;

14. Mantener la integridad territorial y la dignididad de la nación;

15. Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; celebrar, ratificar y denunciar tratados y convenios de conformidad ncon la Constitución;

16. Recibir a los representantes diplomáticos, así como expedir y retirar el exequátor a los cónsules;

17. Administrar la hacienda pública con arreglo a la ley;

18. Exonerar de multas y recargos a los contribuyentes que hubieren incurrido en ellas por no cubrir los impuestos dentro de los términos legales o por actos u omisiones en el orden administrativo;

19. Nombrar y remover a los MInistros de Estado, Viceministros, Secretarios y Subsecretarios de la Presidencia, embajadore y demás funcionarios que le corresponda conforme a la ley;

20. Conceder jubilaciones, pensiones y montepíos de conformidad con la ley;

21. Conceder condecoraciones a guatemaltecos y extranjeros;

22. Dentro de los quinze días siguientes de concluido, informar al Congreso de la República sobre el propósito de cualquier viaje que hubiere realizado fuera sel territorio nacional y acerca de los resultados del mismo;

23. Someter cada cuatro meses al Congreso de la República por medio del ministerio respectivo un informe analítico de la ejecución presupuestaria, para su conocimiento y control;

24. Todas las demás funciones que le asigne ésta Constitución o la ley.

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución y las leyes;

2. Proveer a la defensa y a la seguridad de la Nación, así como a la conservación del orden público;

3. Ejercer el mando de las fuerzas de la Nación con todas las funciones y atribuciones respectivas;

4. Ejercer el mando de toda la fuerza pública;

5. v Sancionar, promulgar, ejecutar y hacer que se ejecuten las leyes, dictar los decretos para los que estuviere facultado por la Constitución, así como los acuerdos, reglamentos y órdenes para el estricto cumplimiento de las leyes, sin alterar su espíritu;

6. Dictar las disposiciones que sean necesarias en los casos de emergencia grave o de calamidad pública, debiendo dar cuenta al Congreso en sus sesiones inmediatas;

7. Presentar iniciativas de ley al Congreso de la República

8. Ejercer el derecho de veto con respecto a las leyes emitidas por el Congreso, salvo los casos en que no sea necesaria la sancción del Ejecutivo de conformidad con la Constitución;

9. Presentar anualmente al Congreso de la República, al iniciarse su período de sesiones, informe escrito de la situación general de la República y de los negocios de su administración realizados durando el año anterior;

10. Someter anualmente al Congreso, para su aprobación a la fecha en que principiará el ejercicio fiscal por medio del ministerio respectivo, el proyecto de presupuesto que contenga en forma programática, el detalle de los ingresos y egresos del Estado. Si el Congreso no estuviere reunido deberá celebrar sesiones extraordinarias paraq conocer el proyecto;

11. Someter a la consideración del Congreso para su aprobación, y antes de su ratificación, los tratados y convenios de caráter internacional y concesiones sobre servicios públicos;

12. Convocar al Organismo Legislativo a sesiones extraordinarias cuandolos interses de la República lo demanden;

13. Coordinar, en Consejo de Ministros, la política de desarollo de la Nación;

14. Mantener la integridad territorial y la dignididad de la nación;

15. Dirigir la política exterior y las relaciones internacionales; celebrar, ratificar y denunciar tratados y convenios de conformidad ncon la Constitución;

16. Recibir a los representantes diplomáticos, así como expedir y retirar el exequátor a los cónsules;

17. Administrar la hacienda pública con arreglo a la ley;

18. Se suprime
19. Nombrar y remover a los Ministros de Estado, Viceministros, Secretarios y Subsecretarios de la Presidencia, embajadore y demás funcionarios que le corresponda conforme a la ley;

20. Conceder jubilaciones, pensiones ordinarias y extraordinarias y montepíos de conformidad con la ley;

21. Conceder condecoraciones a guatemaltecos y extranjeros;

22. Dentro de los quinze días siguientes de concluido, informar al Congreso de la República sobre el propósito de cualquier viaje que hubiere realizado fuera sel territorio nacional y acerca de los resultados del mismo;

23. Someter cada cuatro meses al Congreso de la República por medio del ministerio respectivo un informe analítico de la ejecución presupuestaria, para su conocimiento y control;

24. Todas las demás funciones que le asigne ésta Constitución o la ley.

SECCIÓN PRIMERA
Disposiciones Generales

Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y únicamente están sujetos a la Constitución de la República y a las leyes. A quienes atentaren contra la independencia del Organismo Judicial, además de imponérseles las pena fijadas por el Código Penal, se les inhabilitará para ejercer cualquier cargo público.

La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte Suprema de Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca.

Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la administración de justicia.

Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus funciones y únicamente están sujetos a la Constitución de la República y a las leyes. A quienes atentaren contra la independencia del Organismo Judicial, además de imponérseles las pena fijadas por el Código Penal, se les inhabilitará para ejercer cualquier cargo público.

La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la Corte Suprema de Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca.

Ninguna otra autoridad podrá intervenir en la administración de la justicia.

El Estado reconoce el derecho consuetudinario indígena, entendido como las normas, principios, valores, procedimientos, tradiciones y costumbres de los pueblos indígenas para la regulación de su convivencia interna; así como la validez de sus decisiones, siempre que la sujeción al mismo sea voluntaria y que no se violen derechos fundamentales definidos por el sistema jurídico nacional, los tratados y convenios internacionales, en materia de derechos humanos, aceptados y ratificados por Guatemala; ni se afecten intereses de terceros.

Los tribunales impartirán justicia en forma imparcial, pronta y cumplida, conforme al principio de igualdad ante la ley, debiendo respetar el carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe de la población. La ley desarrollará normas que garanticen a los integrantes de los pueblos indígenas la consideración de sus valores culturales, mediante medios de información judicial, incluyendo el peritaje cultural.

El servicio de la administración de justicia es gratuito e ininterrumpido. La leydesarrollará las formas, ámbitos y modalidades que garanticen el acceso de la población guatemalteca a la justicia en su propio idioma.

Son también condiciones esenciales en la administración de justicia, la independencia e imparcialidad del juzgador; la inmediación y concentración procesales, cuyo incumplimento será sancionado; la prevalencia de la oralidad en los procesos; la publicidad, salvo los casos que conforme a la ley se axceptúen para preservar los intereses de la justicia; y normas procesales claras, sencillas y desprovistas de mayores formalismos. Las sentencias y las resoluciones judiciales que no sean de trámite, deberán ser debidamente razonadas y motivadas.

Las leyes deberán regular el derecho a la asistencia profesional gratuita a quienes carezcan de medios para sufragarla y, en materia penal, la defensa profesional es obligatoria.

1. La independencia funcional;
   
2. La independencia económica;
   
3. La no remoción de los magistrados e jueces de primera instancia, salvo en los casos estabelecidos or la ley; y
   
4. La selección del personal.

1. La independencia funcional;
   
2. La independencia económica;
   
3. La carrera judicial; y
4. La selección del personal auxiliar.

Corresponde a esta última la competencia en la relación a los otros magistrados y jueces.

1. El Congreso de la República, de los promovidos contra el Presidente del Organismo Judicial y los magistrados de la Corte Suprema de Justicia;

2. La Corte Suprema de Justicia, de los promovidos contra los magistrados de los Tribunales de Responsabilidad; y

3. Los Tribunales de Responsabilidad, de los promovidos contra jueces y magistrados.

La ley fijará el número de magistrados, así como la organización y funcionamento de los tribunales y los procedimentos que deban observarse, según la materia de que se trate.

La función de magistrado o juez es incompatible con cualquier otro empleo, con cargos directivos en sindicatos y partidos politicos, y con la cualidad de ministro de cualquier religión.

Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia prestarán ante el Congreso de la República, la protesta de administrar pronta y cumplida justicia.

Los demás magistrados y jueces, la presentarán ante la Corte Suprema de Justicia.

Para ser juez se requiere ser abogado colegiado activo, salvo las excepciones que la ley estabelece con respecto a estos requisitos en relación a determinados jueces de jurisdicción privativa y jueces menores.

La función de magistrado o juez es incompatible con cargos directivos en sindicatos, en partidos politicos, y con la cualidad de ministro de cualquier religión, así comocon cualquier otro cargo o empleo, salvo el ejercicio de la docencia, siempre que no sea incompatible con sus horarios de trabajo.

Los magistrados y jueces presentarán ante la Corte Suprema de Justicia la protesta de asministrar pronta y cumplida justicia.

Artículo 209Nombramento de jueces y personal auxiliar. Los jueces, secretarios y personal auxiliar serán nombrados por la Corte Suprema de Justicia.

SE estabelece la carrera judicial. Los ingresos, promociones y ascensos se harán mediante oposición. Una ley regulará esta materia.

Artículo 210Ley de Servicio Civil del Organismo Judicial.Las relaciones laborales de los funcionarios y empleados del Organismo Judicial, se normarán por su Ley de Servicio Civil.

Los jueces y magistrados no podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por alguna de las causas y con laas garantías previstas en la ley.

1. El sistema de ingreso a la Carrera Judicial y de nombramientos, promociones y ascensos con base en concursos públicos que busquen la excelencia profesional;

2. Los derechos, obligaciones y responsabilidades de los integrantes de la carerra judicial, la dignidad de su función y su adecuada remuneración;

3. Los derechos y deberes de formación y de perfeccionamiento de su función;

4. Causas para traslados, retiro obligatorio y sistema jubilatorio;

5. Procedimientos de antejuicio contra jueces y magistrados y medidas disciplinares incluyendo causales de destitución, con garantias procedimientos y sanciones preestabelecidos.

Se estabelece la carrera judicial. Los ingresos, promociones y ascensos se harán mediante oposición. Una ley regulará esta materia.

Los jueces y magistrados no podrán ser separados, suspendidos, trasladados ni jubilados, sino por alguma de las causas y con las garantias previstas en la ley.

Son fondos privativos del Organismo Judicial los derivados de la administración de justicia y su inversión correspondente a la Corte Suprema de Justicia. El Organismo Judicial deberá publicar anualmente su presupuesto progrmático e informará al Congreso de la República cada cuatro meses acerca de los alcances y de la ejecución analítica del mismo.

El presidente del Organismo Judicial lo es también en la Corte Suprema de Justicia cuya autoridad se extiende a los tribunales de toda la República.

En caso de falta temporal del Presidente del Organismo Judicial o cuando conforme a la ley no pueda actuar o conocer, en determinados casos, lo sustituirán los demás magistrados de la Corte Suprema de Justicia en el orden de su designación.

La elección de candidatos requiere del voto de por lo menos las dos terceras partes de los miembros de la Comisión.

En las votaciones tanto para integrar la Comisión de Postulación como para la integraciónde la nómina de candidatos, no se aceptará ninguna representación.

Los magistrados de la Corte Suprema de Justicia elegirán, entre sus miembros, con el voto favorable de las dos terceras partes, al presidente de la misma, el que durará en sus funciones un año y no podrá ser reelecto durante ese período de la Corte.

Los magistrados titulares a que se refiere este artículo serán electos por el Congreso de la República de una nónima que contenga el doble del número a elegir, propuesta por una comisión de postulación integrada por un representante de los Rectores de las Universidades del país, quien la presida, los Decanos de las Faculdades de Derecho o Ciencias Jurídicas y Sociales de cada Universidad del país, un número equivalente de representantes electos por la Asemblea General del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y por igual número de representantes electos por los magistrados titulares de la Corte Suprema de Justicia.

La elección de candidatos requiere el voto de por lo menos las dos treceras partes de los miembros de la Comisión.

En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de Postulación como para la integración de la nómina de candidatos, no se aceptará ninguna representación.

La ley fijará el número de magistrados, así como la organización y funcionamiento de los tribunales y los procedimientos que deban observarse, según la materia que se trate.

Ningún civil podrá ser juzgado por tribunales militares.

Los magistrados de los tribunales a que se refiere el artículo 217 de esta Constitución tendrán como suplentes a los magistrados que con tal categoría haya electo el Congreso de la República.

Los magistrados suplentes serán electos en la misma oportunidad y forma que los titulares y de la misma nónima.

Los magistrados de los tribunales a que se refiere el artículo 217 de esta Constitución tendrán como suplentes a los magistrados que con tal categoría haya electo el Congreso de la República.

Los magistrados suplentes serán electos en la misma oportunidad y forma que los titulares y de la misma nónima.

CAPITULO II
RÉGIMEN ADMINISTRATIVO

Este Consejo tendrá a su cargo la formulación de las políticas de desarollo urbano y rural, así como la de ordenamiento territorial.

Este Consejo tendrá a su cargo la formulación de las políticas de desarollo urbano y rural, así como la de ordenamiento territorial.

El Consejo Municipal de Desarrollo estará integrado por los miembros del ConsejoMunicipal, así como por representantes de los sectores público y privado y de os Consejos Comunitarios de Desarrollo del correspondiente municipio, en la forma que la ley establezca.

Los Consejos Comunitarios de Desarrollo son las entidades representativas de los vecinos y de las diferentes organizaciones existentes de las comunidades urbanas y rurales de cada municipio. Se integran y participan en la planificación para el desarollo del municipio, en la forma que la ley estabelezca.

La ley estabelecerá una adecuada distribución y armonización de competencias de los Consejos, Nacional, Regionales, Departamentales, Municipales y Comunitarios, a fin de que el sistema de consejos contribuya a mejorar la calidad de vida de los guatemaltecos, con una más justa distribución y una mejor administración de los recursos públicos.

Cuando se prevean medidas administrativas susceptibles de afectar directamente a las poblaciones, éstas serán consultadas a través del Sistema de Consejos de Desarrollo.

Es único e indivisible, esencialmente profesional, apolítico, obediente y no deliberante.

Está integrado por fuerzas de tierra, aire y mar.

Su organización es jerárquica y se basea en los principios de diciplina y obediencia.

Tiene por función la defensa de la soberanía del Estado, la integridad del territorio, y la seguridad exterior.

Está integrado por fuerzas de tierra, aire y mar.

Su organización es jerárquica y se basea en los principios de diciplina y obediencia y, dentro de la estrutura del Organismo Ejecutivo, depende del Ministerio de la Defensa Nacional.

Artículo 246Cargos y atribuciones del Presidente del Ejército.El Presidente de la República es el Comandante General del Ejército e impartirá sus órdenes por conducto del oficial general o coronel su equivalente en la Marina de Guerra, que desempeñe el cargo de Ministro de la Defensa Nacional.

En ese carácter tiene las atribuciones que le señale la ley y en especial las siguientes:

1. Decretar la movilización y desmovilización;y

2. Otorgar los ascensos de la oficialidad del Ejército de Guatemala en tiempo de paz y en estado de guerra, así como conferir condecoraciones y honores militares en los casos y formas estabelecidas por la Ley Constitutiva del Ejército y demás leyes y reglamentos militares. Puede asimismo, conceder pensiones extraordinarias.

En ese carácter tiene las atribuciones que le señale la ley y en especial las siguientes:

Tiene las atribuciones que le señala la Constitución y la ley y en especial las siguientes:

1. Decretar la movilización y desmovilización;y

2. Otorgar los ascensos de la oficialidad del Ejército de Guatemala en tiempo de paz y en estado de guerra, así como conferir condecoraciones y honores militares en los casos y formas estabelecidas por la Ley Constitutiva del Ejército y demás leyes y reglamentos militares. Puede asimismo, conceder pensiones extraordinarias.

3. Cuando los medios ordinarios para mantener el orden público, la paz y la seguridad interna resultaren insuficientes, el Presidente de la República podrá, excepcionalmente, disponer del Ejército para este fin, emitiendo para el efecto el Acuerdo Gubernativo respectivo, juntamente con los Ministros de Gobernación y de la Defensa Nacional. La actuación del Ejército se desarrollará bajo la autoridad civil, no implicará limitación alguma en los derechos constitucionales, se limitará al tiempo y a las modalidades estritamente necesarias y cesará tan pronto se haya obtenido su cometido. El Presidente de la República deberá informar en un máximo de veintecuatro horas al Congreso sobre la adopción de la medida y el Congreso deberá conocerla dentro de un plazo máximo de setenta y dos horas de recibido el informe y podrá modificar el tiempo, las modalidades o suprimir la misma. En todo caso, dentro de los quince días siguientes a su terminación, el Presidente presentará al Congreso un informe circunstanciado sobre la actuación del Ejército.

Podrá otorgarse el derecho de sufragio a los integrantes del Ejército Nacional, si así lo deciden dos legislaturas consecutivas con el voto favorable de más de las dos terceras partes del número de diputados que integran el Congreso de la República.

FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO

Artículo 250. Régimen legal del Ejército.El Ej'ercito de Guatemalase rije por lo preceptuado en la Constitución, su Ley Constitutiva y demás leyes y reglamentos militares.

LaLey de la Policía Nacional Civil regulará los requisitos y la forma de ingreso para la carrera policial, así como el otorgamiento de despachos o grados, ascensos, promociones, traslados, sanciones disciplinarias y demás cuestiones inherentes a su organización y funcionamiento.

CAPÍTULO VI

MINISTERIO PÚBLICO Y PROCURADORÍA GENERAL DE LA NACIÓN

El Jefe del Ministerio Público será el Fiscal General de la República y le corresponde el ejercicio de la acción penal pública. Deberá ser abogado colegiado y tener las mismas calidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y será nombrado por el Presidente de la República de una nómina de seis candidatos propuesta por una comisión de postulación, integrada por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien la preside, los Decanos de las Faculdades de Derecho o de Ciencias Jurídicas y Sociales de las Universidades del país,el Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y el Presidente del Tribunal de Honor de dicho Colegio.

Para la elección de candidatos se requiere del voto de por lo menos las terceras partes de los miembros de la Comisión.

En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de Postulación como la integración de la nónima de candidatos, no se aceptará ninguna representación.

El fiscal General de la Nación durará cuatro años en el ejercicio de sus funciones y tendrá las mismas preeemenencias e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. El Presidente de la República podrá removerlo por causa justificada, debidamente estabelecida.

El Jefe del Ministerio Público será el Fiscal General de la República y le corresponderá el ejercicio de la acción pública penal. Deberá ser abogado colegiado activo y tener las mismas calidades que se exige para ser magistrado de la Corte Suprema de Justicia y será nombrado por el Presidente de la República de una nómina de seis candidatos propuesta por una comisión de postulación, integrada por el Presidente de la Corte Suprema de Justicia, quien la preside, los Decanos de las Faculdades de Derecho o de Ciencias Jurídicas y Sociales de las Universidades del país,el Presidente de la Junta Directiva del Colegio de Abogados y Notarios de Guatemala y el Presidente del Tribunal de Honor de dicho Colegio.

Para la elección de candidatos se requiere del voto favorable de las dos terceras partes o más de los miembros de la Comisión.

En las votaciones, tanto para integrar la Comisión de Postulación como la integración de la nónima de candidatos, no se aceptará ninguna representación.

El fiscal General de la República durará cuatro años en el ejercicio de sus funciones y tendrá las mismas preeemenencias e inmunidades que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia. El Presidente de la República podrá removerlo por causa justificada, debidamente estabelecida.

El Congreso de la República podrá removerlo con el voto favorable de las dos terceras partes o más del número total de diputados que lo integran.

CAPÍTULO ÚNICO
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES

Se prorroga por dos períodos constitucionales a partir del gobierno que se instale en el año dos mil, la asignación a la alfabetización estabelecida en el párrafo anterior observando para el efecto todo lo contenido en el mismo.

Para la elección general de mil novecientos noventa y nueve, salvo que se efectúe un nuevo censo y se oficialice el mismo, cada distrito electoral elegirá un diputado por cada cien mil habitantes. Cada distrito electoral tendrá como mínimo dos diputados. En todo caso, ningún distrito tendrá un número menor de diputados que el obtenido en las elecciones de mil novecientos noventa y cinco.

En forma progresiva y dentro de un plazo de diez años, todos los jueces de paz del país deberán cumplir con el requisito de ser abogados y notarios colehiados activos.

DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO, EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS DIECISEIS DIAS DEL MES DE OCTUBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO.