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Panorama general de la seguridad pública [English]
Las dimensiones que tiene México en términos de su territorio y población asi como su organización política de tipo federal, hacen que la coordinación de las estrategias de seguridad y la generación de políticas destinadas a la prevención y al combate de la delincuencia y la violencia sean sumamente complejos.
Desde un punto de vista institucional, hacia finales de la década de los 90s, existían más de 3000 cuerpos policiales a nivel Federal, Estatal y Municipal que en su conjunto sumaban una fuerza de más 350.000 efectivos que en un alto porcentaje se caracterizan por la corrupción y la baja evaluación ciudadana [1].
Como resultado de lo anterior, la discusión sobre la educación y calidad de las policías es un tema recurrente. De acuerdo a estudios oficiales, el entrenamiento policial no supera en promedio los 5 meses; y en general, en academias policiales existentes a lo largo del país, sólo algunas de ellas exigen un mínimo educacional para ingresar a sus filas [2].
Durante los últimos quince años, una lenta transición política ha dado paso a una creciente preocupación por el aumento de los índices de violencia. A partir de 1996, el incremento en el número de hechos delictuales ha aumentado de manera progresiva, transformando el tema de la seguridad ciudadana en uno de los principales de la agenda política del país [3].
Al igual que en muchos países de la región, la sensación de temor ha generado un aumento explosivo de la seguridad privada en el país. La falta de regulación y la alta demanda por este tipo de servicios ha traído como consecuencias que en algunas zonas de México el número de efectivos de seguridad privada superen al contingente destinado a la seguridad pública, generando un problemas de diverso tipo [4].
Desde un punto de vista político, los esfuerzos por mejorar la situación de seguridad se han concentrado en generar nueva institucionalidad que permita mejorar la coordinación de las distintas entidades. La creación de la Secretaría de Seguridad Pública en año 2000 es un ejemplo de esto.
En materia de justicia, de manera similar a la tendencia experimentada a lo largo de América Latina, la rehabilitación y el sistema carcelario es uno de los puntos más débiles que componen la cadena. [5].
La falta de capacidad investigativa, la carencia de indicadores confiables y alta impunidad añaden complejidad mayor a este panorama. Sin embargo se estima que se esta avanzando poco a poco en una reforma de los sistemas de justicia de la mano con una mayor prevencion de la violencia con nuevos modelos de politicas públicas, un renovado el rol para la policía y nuevos mecanismos para la participación de la ciudadanía.
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[1] Reames, Benjamin, "Police Forces in Mexico: A Profile",
(Mayo 15-17, 2003), Center for U.S.-Mexican Studies. Project on
Reforming the Administration of Justice in Mexico. Paper http://repositories.cdlib.org/usmex/prajm/reames
[2] Ernesto López Portillo Vargas, "Educación
y Entrenamiento Policial para la Democracia" (May 15, 2003).
Center for U.S.-Mexican Studies. Project on Reforming the Administration
of Justice in Mexico. Paper lopez_portillo.
http://repositories.cdlib.org/usmex/prajm/lopez_portillo
[3] Perez, Gabriela. 2004. "Diagnostico sobre la Seguridad
Pública en México" Fundar. Abril.
Disponible
[4] Reames. Ibid.
[5] Azaola, Elena y Marcelo Bergman. 2007. "De mal en peor:
las condiciones de vida en las cárceles mexicanas".
Revista Nueva Sociedad. Numero 208. Marzo/Abril.
Ultima actualización: 1 de octubre, 2008