Democracy and Citizen Security
/ Democracia y Seguridad Ciudadana
Esta sección contiene:
- Seguridad
Ciudadana
- Prevención de Conflictos
- Delincuencia
Organizada Transnacional
- Materiales de Referencia
Introducción:
La Base de Datos Políticos de las Americas (Political Database of the Americas) y el Programa Colombia, ambos proyectos del Centro de Estudios Latinoamericanos de la Universidad de Georgetown, han unido esfuerzos para diseñar y desarrollar esta sección sobre "Democracia y Seguridad Ciudadana". La PDBA cuenta con otras entidades que colaboran con esta sección, entre ellas, el programa de Seguridad y Ciudadanía de FLACSO-Chile.
Tradicionalmente, la seguridad ha sido analizada en el contexto
general de "seguridad nacional" y "seguridad pública".
En este marco, "seguridad nacional" se concentra en
la protección del Estado y sus instituciones, principalmente
de amenazas externas desde otros Estados. En contraste, "seguridad
pública" se relaciona con la protección de
las personas y de la propiedad de las amenazas físicas,
violencia criminal y terrorismo. El fin de la Guerra Fría
trajo consigo cambios en ésta aproximación tradicional
y otros paradigmas evidenciaron que esta visión ya no es
apropiada para analizar las nuevas realidades. En el año
2003, la Organización de Estados Americanos (OEA) adoptó
la "Declaración sobre Seguridad en las Américas"
que representa una nueva aproximación hacia la seguridad
hemisférica y que toma en cuenta la globalización
y los cambios radicales que han tenido lugar en la región
durante la última década. La Declaración
concluye que la aproximación político-militar de
la seguridad falla en identificar las amenazas no tradicionales
tales como la insurgencia intra-estatal, el terrorismo, la migración
ilegal, las violaciones a los derechos humanos, la pobreza extrema
e inequidad y la delincuencia organizada trasnacional, como el
trafico ilegal de drogas, de armas, personas y otros bienes. Muchos
de estos nuevos desafíos son de naturaleza transnacional
y requieren de la cooperación hemisférica. Las respuestas
a los desafíos de seguridad considerados en este sentido
amplio requieren de una activa participación y esfuerzos
conjuntos entre organizaciones internacionales, instituciones
estatales, gobiernos locales y sociedad civil, incluyendo a los
medios de comunicación, organismos de control, académicos,
comisiones especiales, empresas privadas, grupos de derechos humanos
e instituciones asesoras. Adicionalmente, en esta nueva aproximación
a la seguridad se ha incorporado una perspectiva de desarrollo,
posicionando la seguridad en relación con la gobernabilidad,
el estado de Derecho, las reformas económicas, la resolución
de conflictos y los procesos de reconstrucción, prevención
de conflictos y las reformas militares y policiales.
Junto con el surgimiento de una concepción multidisciplinaria
de la seguridad, la región ha experimentado desde finales
de la década de los 70s un proceso de transición
hacia regimenes democráticos, incluyendo elecciones libres.
En este nuevo contexto institucional, los ciudadanos tienen el
derecho y exigen sentirse seguros y protegidos en sus vida cotidiana.
La indignación ciudadana y el temor por la falta de responsabilidad
del gobierno por promover entornos mas seguros, reducir la violencia
y la delincuencia, afectan la credibilidad de las instituciones
democráticas, no solo del poder ejecutivo y del poder legisltaivo
sino también del poder judicial y de la policía;
afectando negativamente la confianza en las instituciones democráticas.
Así, la inseguridad afecta a los diferentes sectores de
la población y genera directa e indirectamente costos sociales,
económicos y políticos.