Décentralisation et collectivités locales
Introduction
Le Programme Colombia et la Base de Données des Amériques, deux projets du Centre d' Etudes Latinoaméricaines de l'Université de Georgetown, sont chargés de l'actualisation de la section Décentralisation et Collectivés locales.
Vers la fin des années 1980 et le début des années 1990, les questions liées à la décentralisation et aux collections locales sont devenues d' actualité dans la région, à la suite de la mise place de programmes de réforme de l'Etat visant à accroître l'efficacité de l' administration publique, améliorer l'offre des services publics, rapprocher les citoyens des administrations locales, renforcer la participation de la société civile dans la prise de décisions et réduire les dépenses publiques. Ces objectifs ont été atteints par l'application des processus de décentralisation politique, administrative et fiscale, en confortant le pouvoir et les ressources des collectivités territoriales et locales pour renforcer leur autonomie territoriale au niveau régional et local. Les processus de décentralisation et consolidation des collectivités territoriales et locales visent à aider les élus locaux à mieux répondre aux demandes sociales et économiques des différents secteurs de la population.
Objectif
L'objectif de cette section est de présenter, d'une façon systématique et concise, une étude de l'organisation politique et administrative des différents niveaux de gouvernement dans les pays de la région, en soulignant en particulier les aspects relatifs aux autorités, fonctions et relations entre les niveaux de gouvernement.
Contenu
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L'étude tient compte de la distinction entre pays à régime fédéral et unitaire. Parmi les pays à régime fédéral et décentralisé, on citera l'Argentine, Les Etats-Unis, le Mexique et le Vénézuela ; parmi les pays unitaires, on citera la Bolivie, le Chile, la Colombie, le Costa Rica, l'Equateur, Le Salvador, le Guatemala, le Honduras, le Nicaragua, le Paraguay, le Pérou et l' Uruguay.
L'étude comparative est organisée autour de quatre thèmes principaux :
- Division Polilitco-Territoriale dans chacun des pays étudiés
- Fonctions comparées des niveaux intermédiaires dans les différents secteurs des pays étudiés:
- Planification et oganisation territoriale
- Développement économique
- Sécurité
- Assistance technique au niveau local
- Développement communautaire
- Organisation politique et administrative des niveaux intermédiaires de gouvernement : (i) autorités, ii) système électoral iii) conditions d'élégibilité, iv) fonctions attribuées par la Constitution et la législation en matière de planification et organisation territoriale, développement économique, sécurité, assistance technique au niveau local et développement communautaire , y (v) relations intergouvernementales et instances de coordination.
- Organisation politique et administrative des niveaux locaux de gouvernement : i) autorités, ii) système électoral iii) conditions d'élégibilité, iv) fonctions attribuées par la Constitution et la législation dans différents secteurs sociaux.